En ny skat på reklameaviser skal fylde 380 millioner kroner i den slunkne danske statskasse i 2013. Det fremgår af regeringens finanslovsforslag for næste år, der blev præsenteret i dag.
Til sammenligning kan det nævnes, at kloakafgifter i 2013 forventes at bidrage med 200 millioner kroner til Danmarks husholdningsbudget.
Den nye afgift er placeret under punktet ”Miljøafgifter”, men hos Skat er det stadigt ikke muligt at få et klart svar på, hvordan skatten helt konkret skal skrues sammen. Eller hvordan den skal opkræves.
Hos Dansk Annoncørforening er direktør Otto B. Christiansen meget lidt begejstret for den nye reklameskat.
– Reklameaviser er stort set den eneste form for markedsføring, som danskerne kan vælge fra. Hvorfor er det lige nøjagtig den form for markedsføring, der skal beskattes? Hvorfor ikke tv-reklamer, banner-annoncer eller outdoor-plakater?, spørger han.
Måske fordi reklameaviser udgør en større miljøbelastning, vil nogen påstå?
– Det er noget vås. Prøv at sammenligne miljøbelastningen fra reklameaviser med bannerannoncer, tv-reklamer eller andre reklameformer. Så viser det sig hurtigt, at reklameaviser ikke forurener mere end andre former for markedsføring, siger han.
Reklameaviser er affald
Vi har tidligere i disse spalter – på baggrund af et svar fra Skat – skrevet, at for de husstandsomdeltereklamer gælder det, at de betragtes som affald, når de er læst. Men man pakker jo også fisk ind i gårsdagens aviser, og dermed er de også ”affald.”
Skatteministeriet er i gang med et analyse-arbejde, som skal danne grundlag for afgiften. Afgiftsgrundlaget er ikke fastlagt, hvorfor afgiftssatsen mv. heller ikke er fastlagt. Afklaring i forhold til EU-direktiverne udestår også. Der forventes at blive fremsat lovforslag om en afgift på husstandsomdelte reklamer til oktober 2012, så afgiften kan gælde fra 1. januar 2013, har det således tidligere lydt fra Skat.
Men det sker næppe. Når skatteindtægterne på reklameaviserne forventes at blive 380 mio. kr. og ikke 400 mio. kr., som tidligere udmeldt, skyldes det sandsynligvis, at datoen for ikrafttræden er skubbet nogle måneder.
Desuden sidder embedsmændene med det helt konkrete problem, at de har foreslået en afgift på 2,25 kroner per kg. papir for miljøgodkendte tilbudsaviser, mens alle andre skal beskattes med tre kroner per i kg i 2013 og 3,75 kroner i 2014. Uheldigvis eksisterer det blomstermærke endnu ikke, der skal bruges af virksomheder, der vil benytte det miljøgodkendte mærke. Det mærke ligger til godkendelse i EU’s betydelige embedsværk, og kan derfor endnu ikke anvendes.
En sidste hurdle, embedsmændene skal krydse, handler om, at de antager, at kun en tredjedel af tilbudsaviserne opnår miljøgodkendelse. Det er dog en tvivlsom antagelse, og det er den, der summer skatten op på nu 380 mio. kr. Alle de store kæder, Coop, Dansk Supermarked, Superbest, Silvan, Jysk osv. vil med en snuptag flytte deres tilbudsaviser over til miljøcertificerede trykkerier, når miljømærket altså godkendes af EU. Dermed eroderes endnu en af forudsætningerne for at nå de 380 mio. kr.