Danmarks energi-sværvægter DONG Energy skal have løst nogle digitale kommunikations-opgaver. Derfor er et udbud lagt ud i flere små pitches.
Det samlede udbud ligger i størrelsen 3-5 mio. kr., og udbuddet af løsninger er skivet op i minimum otte kategorier, hvilket fordeler mellem små 400.000 kroner og lidt mere end 600.000 kroner per kategori. Hver kategori vil have 2-4 tilbudsgivere.
Det er for så vidt okay, at DONGs procurement afdeling vælger den vej fremad, men nu viser det sig, at en af de dygtigste digitale aktører In2Media har takket pænt nej til at deltage. Ifølge Markedsførings oplysninger har to andre kompetente bureauer også trukket sig.
Hvad er der egentlig galt med, at DONG Energy klemmer citronen?
– Vi mener, at DONG Energy får dårligere løsninger ved at vælge en sti med meget små del-budgetter, flere udbudsrunder og med betydelige krav til dokumentationen i del-processerne. Til gengæld ville vi respektere, at DONGE ønsker inspiration fra et bredt udvalg af bureauer til at skabe stærke og sammenhængende løsninger til gavn for alle interessenter.
– Men det får man ikke ved otte kategorier og små budgetter/ opgaver, der hele tiden skal i miniudbud. Det bliver rene produktionsopgaver, som efter vores mening ikke giver sikkerhed for kvalitet og værdi. Digital Strategi er fx en kategori. Dette er jo fundamentet for en digital tilgang, som er svær at se udarbejdet og efterlevet i denne budgetramme, siger Thomas Vejlemand, partner i In2Media.
Er rønnebærerne efterårs-sure?
Er du ikke bare sur over, at du ikke får tilbudt hele budgettet up-front?
– Det ville jeg da gerne, og vi ville være i stand til at finde en løsning, DONG Energy fik glæde af, men det er faktisk slet ikke problemet. Og nu tillader jeg mig at se på processen med min ADDA-kasket på, fortsætter Vejlemand.
Hvad mener du med, at du har ADDA-kasketten (Association of Danish Digital Agencies, red.) på?
– ADDA er jo brancheforeningen for digitale bureauer, og vi arbejder under et kodeks, der skal højne kvalitet og værdiskabelse for både kunder som bureauer. Når DONG vælger at gå til markedet med en udbudsrunde, der involverer så mange bureauer og ressourcer sammenholdt med et relativt beskedent budget, og det giver vanskelige vilkår for samarbejde og kvalitet og økonomi i leverancer i det hele taget, er vi betænkelige.
Det må du forklare?
– Når en virksomhed vælger at opdele et i forvejen beskedent budget i otte kategorier, der involverer alt mellem to og 32 bureauer, og hvor DONG ikke garanterer en bestemt budgetstørrelse eller en sammenhæng mellem løsningerne, kan vi ganske enkelt ikke tage ansvar for et arbejde, der sikrer DONG succes.
Det er vel DONG Energys ansvar?
Mon ikke DONG sikrer, at der er en sammenhæng i kommunikationen?
– Det har du lov til at gå ud fra, men i udbudsmaterialet fortæller DONG, at de ikke er forpligtet til at bruge de 3-5 mio. kr. årligt, og der ikke er kompensation til de udvalgte bureauer, hvis budgetter fx ikke aktiveres. Her er ingen Win-Win situation.
Men kunne der ikke komme en fin totalløsning ud af otte mini-udbud?
– Nej, ikke efter vores mening. Vi respekterer, at DONGE søger bredt i markedet efter løsninger, og at de vil skabe value for money. Men vores forslag til en proces ville være, at bureauer bliver inviteret ind til en præsentation tidligt i forløbet og præsenterer deres erfaringer og brancheindsigt. Derefter udvælges 3-5 bureauer til en mere detaljeret dialog.
– Desuden bør processen fokusere på et samarbejde og partnerskab mellem kunde og bureauer, hvor der er mulighed for at sparre om problemstillinger og løsningsmuligheder. Den fokus, der er på miniudbud og mindre projekter, ender i stedet med at give en produktionstilgang i samarbejdet, hvor værdipotentiale, brugerbehov m.v. fortoner sig i det uvisse.
Hvis DONG henholder sig til, at de følger de gældende udbudsregler?
– Jamen, vi er uenige i, at de eksisterende regler er gavnlige for virksomheder og bureauer, og det er også derfor, vi i ADDA-regi arbejder for bedre og mere hensigtsmæssige regler, når det offentlige går i udbud med opgaver.
Er ADDA ved at boykotte DONGs udbud?
– Nej, dette er In2Medias beslutning, fordi vi ikke mener, at betingelserne sikrer, at DONG opnår den rigtige løsning. Og vi ønsker både DONG og de bureauer, der indgår i processen held og lykke, men vi tror altså ikke på, at fremgangsmåden er hverken anstændig eller sikrer det bedste resultat. Derfor trækker vi os, slutter Thomas Vejlemand.