Fem minutter over 12 forsøger Kulturminister Elsebeth Gerner Nielsen (rad.) nu at få etableret en frivillig brancheaftale omkring børnereklame.
Når det må karakteriseres som fem minutter over 12, så skyldes det, at medieloven er vedtaget, hun har allerede en frivillig aftale med TV2 og hun kan med loven i hånden udstede en bekendtgørelse, der pålægger andre danskbaserede stationer de samme begrænsninger som i TV2-aftalen.
Men hendes problem er, at de lokale stationer ikke vil indgå en tilsvarende aftale uden at få økonomisk kompensation i stil med TV2. Der hersker nærmest krigstilstand mellem kulturministeren og de lokale stationer, som føler sig meget dårligt behandlet. De er rasende over en ny afgift på 30 mio. kr. som de økonomisk svage stationer skal betale, og ser det derfor som en umulighed frivilligt at skulle påtage sig yderligere byrder i form af begrænsninger på børnereklamer samtidig med, at storebror på markedet i form af TV2 har fået 60 mio. kr. i kompensation for tabte indtægter på børnereklamer.
Kulturministeren har yderligere det problem, at TvDanmark1, TV3 og 3+ sender fra England og derfor ikke er omfattet af aftalen.
Ifølge Markedsførings oplysninger indkaldte Kulturministeriet en række brancheorganisationer til et møde i begyndelsen af i år. Det gælder Dansk Annoncørforening, Danske Reklamebureauers Brancheforening, Dansk Industri og Dansk Handel og Service. En frivillig aftale med disse organisationer ville sikre hende slagkraft i aftalen uafhængigt af, hvor mange tv-stationer, der går med. Organisationerne meddelte dog, at de ikke ville medvirke til at trække en aftale ned over hovedet på tv-stationerne.

DIALOG I GANG
Kulturministeren har derfor nu måttet krybe til korset og indgå i en dialog med både TV3 og TvDanmark1 og de lokale stationer. Mødet var i sidste uge, og ifølge Markedsførings oplysninger skal der gennemføres en række møder med de forskellige parter for at afklare, hvilke muligheder der er for en aftale. Alle parter har i princippet erklæret sig villige – også de lokale stationer – til at indgå en dialog om en aftale. Der er dog næppe tvivl om, at uden en form for kompensation, går de lokale stationer ikke med. Spørgsmålet er, om også TV3 vil insistere på en kompensation.
Med denne forhandlingsrunde er Kulturministeren nu i gang med at forsøge det, som indtil flere organisationer foreslog allerede for et år siden før forhandlingerne om et medieforlig for alvor gik i gang. Dengang undlod Elsebeth Gerner Nielsen dog at gribe muligheden, og gik i stedet benhårdt efter at få et forbud mod børnereklamer i loven.
Hun fik en lov, der gav hende mulighed for at gennemtrumfe et regelsæt – men hun er samtidig endt med nogle regler, som ingen rigtig er interesserede i, og som frembyder store administrative vanskeligheder.
Det er formodentlig derfor, at hun nu forsøger at skabe en frivillig aftale, og der er da heller ingen tvivl om, at mange i branchen hellere vil lave en aftale end at få en lov. En aftale er lettere at slippe af med igen.

ET PENGE-SPøRGSMåL
Kulturministerens udgangspunkt er TV2-aftalen, og den kan det meste af branchen givet acceptere. På den anden side er der oven på hele forløbet næppe nogen stor vilje til at forære hende en politisk sejr uden at få et eller andet for det.
Men i sidste ende bliver penge-spørgsmålet i forhold til de lokale stationer givet nøglen til en aftale. Spørgsmålet er dog, om Gerner Nielsen kan bruge forhandlingerne til at manøvrere TvDanmark ud i “skurkens rolle, som dem der forhindrede en aftale og fremtvang en bekendtgørelse.
Men det kan blive svært. Selvom annoncørerne vil føle sig som gidsler i det spil, så vil faktorer som 60 mio. kr. kompensation til TV2 sideløbende med afgiftsforhøjelser til de lokale stationer give TvDanmark og de lokale stationer så gode argumenter, at de må forventes at hente en vis forståelse for deres holdning – specielt hvis de trods alt viser vilje til at nå et resultat.
TvDanmarks adm. dir. Jesper Sehested Lund er da også mod sædvane rimelig fåmælt i øjeblikket. Eneste kommentar fra ham lyder: – Jeg kan bekræfte, at vi har været til et møde, og at alt er åbent.