Og det er åbenbart alt.
Men er det også lovligt?Det er på sin vis TV 2 Old News, når forordet til årsrapporten for TV 2 Danmark – fra 26. marts 2007 – bærer overskriften ”Fra tv-station til medievirksomhed”.
For det hele begyndte fire år tidligere, da forslaget om TV 2 / Danmark A/S beskrev, at:
”Selskabets formål er at drive fjernsynsvirksomhed og dermed beslægtet virksomhed.”
Det var i februar 2003. I den lov, som Dronning Margrethe knap fire måneder senere lagde sin Kongelige Hånd og Segl til, er paragraffen i mellemtiden blevet ændret til:
”Selskabets formål er at drive medievirksomhed og anden hermed beslægtet eller relateret virksomhed.”
Altså fra fjernsynvirksomhed til medievirksomhed, og tillige ikke blot beslægtet men også relateret virksomhed. Det giver ikke mange begrænsninger.
Så på den led følger TV 2 loven – spørgsmålet er, om man også overholder konkurrenceloven i forbindelse med de mange familieforøgelser. For ikke en dag uden et nyt TV 2-initiativ. Næsten. Siden Per Mikael Jensen tiltrådte som adm. direktør 1. maj sidste år, er det bl.a. blevet til
En radiostation, et bogforlag, del-ejerskab af magasin-udgivelse, et eventbureau, bookingbureau og senest en rejseportal.
Ikke nødvendigvis listet i kronologisk rækkefølge, snarere i logisk. For ingen undrer sig over, at TV 2 vil stå for Radio. Måske kan man også forstå et forlag – men et bookingbureau? Og en rejseportal?
Intet til hinder for TV 2
Strategisk er de mange initiativer begyndt at undre. Danske Bank har markedsført sig med at gøre, hvad man er bedst til. Deri ligger der en begrænsning og en evne til at vælge fra, men det er tilsyneladende ikke på dén kunst, at TV 2 skal gøre sig salgbar.
Og der er heller ikke lagt mange begrænsninger i at være medievirksomhed med alt, hvad det måtte indebære. I forbindelse med TV 2’s rejseportal udtaler Per Mikael Jensen, at den ”skal også give de bedste tilbud på hotelovernatning og billeje og indeholde redaktionelt og brugergenereret indhold, der kan oplyse og inspirere danskerne”.
En medievirksomhed, der oplyser og inspirerer, kan ingen indvende noget mod. Og en medievirksomhed, der udnytter sit stærke brand og får en synergi-effekt, kan kun vække respekt.
På den anden side ligger der måske et konkurrenceforvridende element i, at TV 2 udgiver en bog, der omtales i stationens programmer og får en fremtrædende placering i reklameblokken. En TV 2-vært kan skrive forordet i bogen – og værten kan bookes via Ompapa, TV 2s bookingbureau.
Den gamle monopolbryder TV 2 har selv et monopol – eller i hvert fald en konkurrence fordel.
A nker Brink Lund, professor i medieledelse ved Copenhagen Business School, melder hus forbi:– Argumentationen holder kun, hvis TV2 havde fået statstilskud. Og det er ikke tilfældet her.
Det kunne man derimod sige om DR, der jo også har eget forlag, hvis de gik mere kommercielt til værks.
Men TV2 har koncession på sendetilladelse, altså eneste landsdækkende kommercielle tv-station …– Ja, men der er intet, der forbyder TV2 at have andre geschäfter. De har i forvejen to betalingskanaler, der ikke er must carry. Og dette handler i virkeligheden om at betragte TV2 som en ganske almindelig spiller på mediemarkedet. TV2 benytter sig af sin markedsmæssige styrkeposition, på samme måde som alle internationale mediehuse gør det: Med synergier. TV2 sørger for at virke på flere platforme, med cross promotion. Det gør alle konglomerater, og det er der markedsføringsmæssigt intet nyt i, siger Anker Brink Lund.
Han hæfter sig ved, at TV 2 forbereder sig på, at man står dårligere efter 2009, hvor det jordbaserede a naloge sendenet afløses af det digitale. Man vil da stå med public service-forpligtelser, uden public service-privilegier, påpeger professoren.
– I den forbindelse kan private money være den eneste måde at opretholde public service på, siger Anker Brink Lund.
Men hvad med det journalistiske produkt: Vil man i Nyhederne eller Godmorgen Danmark se på, om en given bog stammer fra eget forlag eller et andet, før den omtales?– Det kan man aldrig vide. Der promoveres i forvejen de utroligste ting på kryds og tværs. Jeg ser det faktisk som en fordel, at afsenderen træder tydeligere frem. Så længe alle kan gennemskue ejerskaberne – og TV2 spiller åbent ud – så bliver det lettere for enhver kritisk journalist at vurdere, om det er sømmeligt.
Bøger loves tv-omtale
Men allerede nu kan TV 2 Forlag garantere sine forfattere redaktionel omtale. Når Rasmus Tantholdt udkommer med sin bog, så er han gæst i Godmorgen Danmark og i Nyhedsministeriet på TV 2 Radio. Når David Trads til oktober bliver klima-forfat ter, vil bogen blive eksponeret i Godmorgen Danmark og TV 2 Radio.
Det fremgår af kataloget fra TV 2 Forlag, som er blevet præsenteret boghandlere og supermarkedskæder.
– Det er problematisk, at man lover redaktionel omtale. Den slags løfter afhænger vel af den øvrige nyhedsstrøm, siger Anette Wad, adm. direktør i Lindhart & Ringhof.
Det Egmont-ejede forlag er opstået ved, at Danmarks næststørste forlag (Aschehoug) i sidste uge købte det tredjestørste (Bonnier Forlagene). Sidste år udgav forlagene i alt over 1.000 nye bogtitler inden for alle genrer og solgte ca. 8 mio. bøger.
– Historisk set har opskriften på en succesfuld forlagsdrift været baseret på gode rettigheder. Men med til at skaffe mere synlighed for bøger er størrelse, og derfor suppleres kravet om gode rettigheder med markedsadgang. TV 2 Forlag griber det an i omvendt rækkefølge: Med markedsadgang søger man rettighederne. Her vil en forfatter med samlet pakke fra TV 2 blive stærkt eksponeret, siger Anette Wad, der tilføjer, at hun også kan love e n forfatter tv-adgang – hvis hun vel at mærke betaler for det.
Egmont er imidlertid ingen lille spiller på det danske mediemarked, og Anette Wad er også bevidst om at drage nytte af ”relationer inden for koncernen”.
Altså et interview med forfatteren i f.eks. Alt for Damerne?– Nej, der er ingen redaktionelle forbindelser. Jeg taler om annonce-aftaler, understreger Anette Wad.
Løven går på musejagt
Annoncer er også, hvad TV 2 Live forbrugte som opvarmning til sit stort anlagte Part of History-arrangement den 23. april i Tivolis koncertsal. Mødet med Benazir Bhutto, Gerhard Schröder og Cherie Booth Blair blev eksponeret med spots til en værdi af ca. 2,5 mio. kr.– hvis et gennemsnitligt event-bureau skulle have betalt for tv-løjerne.
Men igen: Ud fra et synergi-ønske er der vel intet galt i at udnytte sine medieplatforme?
Jo, der er. Det mener Jakob Kvist, kreativ direktør i ArtPeople, en ny type forlag, der indgår i People Group.
– Lige nu minder TV 2 mest om en løve, der er gået på musejag t. Den har mistet fokus og kaster sig rundt i alle retninger med uforholdsmæssig styrke. At det virker proportionsløst, er deres hovedpine. Vores hovedpine er, at løven er monopolist og statsejet, og pludselig ligger vi altså i konkurrence med vores egne skattepenge. Det er ikke nøgtern vurdering af markedet, der får en kolos som TV2 til at sætte alle redaktionelle sejl til og bruge millioner af kroner på at sælge en håndfuld Kofi Annan-bøger eller endnu færre billetter til et Mrs. Blair-show i Tivoli. Det er andre hensyn, som jeg ikke tør gisne om, siger Jakob Kvist.
Jamen, er TV 2s ekspansion udtryk for konkurrenceforvridning?– Det er det da. Statsmonopoler må vel ikke konkurrere med private virksomheder på den måde og slet ikke på ulige vilkår.
Stiller denne situation ikke blot krav til bl.a. forlagsbranchen om at finde nye samarbejdspartnere?– Forlagsbranchen er inde i en sund og spændende udvikling, og den skal da ikke tvinges ud i uoverlagte og forhastede beslutninger, fordi et stat smonopol finder det betimeligt at misbruge sin magt og vælde netop der.
Kunne I finde på at kontakte Konkurrencestyrelsen med jeres mistanke?– Det tror jeg ikke. I mine øjne er disse forhold så åbenlyst urimelige, at de vel selv får øje på det, siger Jakob Kvist, ArtPeople.
Konkurrencestyrelsen frikendte TV 2
Konkurrencestyrelsen har før haft fat i – og frikendt – TV 2, der var under anklage for krydssubsidiering.
Hans Kirkegaard, kontorchef i Konkurrencestyrelsens center for tjenesteydelser, udbud og karteller, siger om begrebet:
– Krydssubsidiering er, når man udnytter sin dominans – en monopollignende stilling, om man vil – på et område og misbruger den på andre markeder. Vi kan tage sager op ved egen drift, men det er typisk foranlediget af konkurrenter.
Jubii A/S klagede i sin tid over TV 2 Interaktivs priser, og at TV 2 udnyttede sin styrke på markedet for tv-reklamer til at udøve konkurrencebegrænsende adfærd på markedet for salg af internetannoncer. Samtidig mente Jubii, at TV 2 kry dssubsidierede TV 2 Interaktiv med penge fra tv-reklamerne.
Den 24. april 2002 blev TV 2 frikendt af Konkurrencestyrelsen, fordi man ikke man ikke mente TV 2s adfærd omfattet af konkurrencelovens forbudsbestemmelser. TV 2 Interaktiv kører med underskud, men det var ikke ensbetydende med, at virksomheden udøver ulovlig krydssubsidiering. Samtidig er det svært at vurdere udviklingen på nye markeder.
Afgørelsen sluttede med ordene:
”Konkurrencestyrelsen vil tage spørgsmålet om TV 2s markedsadfærd op igen af egen drift på et senere tidspunkt.”
Ifølge kontorchef Hans Kirkegaard er det endnu ikke sket – i hvert fald ikke inden for de seneste par år.
((BOKS))
TV 2: Vi tager dialogen
Nic Holten-Andersen, chefen for TV 2 Jura, siger om de juridiske overvejelser bag oprettelsen af bl.a. TV 2 Forlag og Ompapa Entertainment?
– Der er ingen problemer for TV 2 i at ebetalere disse selskaber – ikke i forhold til formålsbestemmelserne, ikke så længe de ligger inden for den brede formulering. Vi er naturligvis opmærksomme på at optræde på markedsvilkår, og det gør vi også. Det sker bl.a. ud fra armslength-principper, altså at koncern-interne transaktioner og relationer skal foregå på markedsvilkår. Der skal betales for ydelserne, og det skal i det hele taget være transparent.
Eventen, Part of History, i Tivolis koncertsal blev understøttet af tv-reklamer til en værdi af 2,5 mio. kr. Det kunne godt være et eksempel på krydssubsidiering … – Ja, men det er det ikke. For hvis der er reklameret for et produkt, så skal der betales for det.
Men et evt. underskud hos arrangøren skal vel dækkes af TV 2 Danmark?– Korrekt, men hvis indløbshastigheden for denne aktivitet er markedssammenlignelig, så er der konkurrencemæssigt intet forkert i det. Man må forvente et vist underskud i begyndelsen. Men der er ikke blevet givet tv-reklame.
TV 2 Forlag lover i sit katalog redaktionel omtale til forfatteren/bogen. Er det et aspekt, som TV 2??? Jura har forholdt sig til?– Godmorgen Danmark og Nyhedsministeriet er blevet præsenteret for TV 2 Forlags katalog, og de har budt ind på de ting, de er interesseret i. Men der ligger ingen forpligtigelse i det. De kan til enhver tid – som alle andre medier – beslutte sig for at bringe andre nyheder i stedet.
Er der ikke særlige juridiske begrænsninger, når der nu er tale om et statsligt aktieselskab?– Jeg mener ikke, at det giver særlige begrænsninger, forudsat at vi efterlever formuleringerne og agerer markedskonformt.
TV 2s nye konkurrenter taler om mulig – og ulovlig – krydssubsidiering. Er I bekendt med dette aspekt?– Bestemt. Vi er helt enige i, at TV 2 ikke må misbruge sin dominerende stilling. Vi er opmærksomme på det, og har også indrettet vores virksomhed derefter. Samtidig er vi klar over, at der er stor opmærksomhed om TV 2s aktiviteter. Og den dialog, det måtte afstedkomme – de n tager vi.
Citat:
Lige nu minder TV 2 mest om en løve, der er gået på musejagt.
Jakob Kvist