Nu nærmer tiden sig, hvor det afsløres, hvordan den nye, brede public service radiokanal FM 4 skal se ud. Udvalget bag overvejelserne har lovet at aflevere indstillingen til kulturministeriet inden 1. september, og det vil ske, lyder det fra ministeriet.
Mon dog?
På den store medie-savanne, hvor rygterne gror, som var de gødet af de grønneste spin-doktorer, høres helt andre toner. FM 4-udvalget med formand Suzanne Moll i spidsen ender med at aflevere en splittet rapport, mere i Mol end i Dur, fristes man til at skrive. Udvalget kan nemlig ikke blive enig i bare fligen af en anbefaling til politikerne.
Og skulle nogen være i tvivl om, hvad det dog er for et udvalg, iler vi med en pixie-bogs-forklaring.
FM 4 udvalget er nedsat i forlængelse af Medieforliget for at rådgive regeringen om, hvilket indhold den nye, private radiokanal skal have, når man fjerner senderetten fra DR.
Udvalget er nemlig delt i mindst to skoler: Rolf Bagger, en af traditionalisterne i dansk presse, ønsker, at den nye kommercielle radio skal tvinges til at æde en sendeflade, som dengang Bagger var knægt. Tung tale iklædt tung musik ud fra devisen: Jo tungere, desto klogere.
De kommercielle interessers mand i udvalget, Jesper Sehested Lund, der er tidligere SBS-direktør, tænker langt mere i lyttertal. Populær og let musik skal trække læsset, mens de lærde gloser må vige for kanalens brede tiltrækningskraft. Klar tale fra begge fløje, der ikke har en jordisk chance for at binde enderne sammen, uanset hvor hårdt den sunde fornuft – repræsenteret ved Mette Bock – kæmper for kompromisset.
Ulovlig kanal?
Nu kunne man tro, at embedsmænd og politikere bliver kede af det. Et splittet udvalg er noget skidt. Oftest, men ikke altid. Der er nemlig sket det helt ejendommelige, at embedsmændene i kulturministeriet er begyndt at tvivle på lovligheden af FM 4-modellen.
I Medieforliget står det nemlig sort på hvidt, at den nye radio skal have 100 mio. kr. i tilskud. Senere er formuleringen ændret en anelse, så der nu står ”op til 100 mio. kr. i tilskud”, men det rokker ikke ved, at en radiokanal, der minder om DR’s P1/P2, ”kun” koster i omegnen af 50-60 mio. kr. om året. Det alt for store tilskud betyder med andre ord, at Medieforligets anbefalinger er i strid med EU’s udbudsregler.
Det kan næppe komme som den store overraskelse for ministeriet alt den stund, at det konstaterede denne signatur – og en enkelt anden kommentator – inden blækket var tørt på Medieforliget. Statsstøtten til TV 2 og de efterfølgende retssager burde være advarsel nok.
Nå, ingen i kulturministeriet har taget advarslerne alvorligt før her i elvte time, men som de lærde skriver anderswo, skal de sidste blive de første. Uenigheden i FM 4-udvalget vil embedsmændene bruge til at sparke den nye radio til hjørnespark en liden stund, selv om Berlingske Media og JP/Politikens Hus forventer, at et af mediehusene får den smukt finansierede radiokanal.
Hvor reglerne er få
Men historiens sidste ord er netop ikke skrevet endnu, og bliver det næppe foreløbig. Med mindre nogle kloge hoveder i ministeriet tænker således: Hvad sker der mon, hvis den nye radiokanal lanceres som en simpel udlicitering? Og altså ikke et udbud, der er underlagt skrappe EU-regler.
En udlicitering af en public service-funktion svarer blot til, at ISS overdrages retten til at gøre rent på alle plejehjem. Her er det ikke udbudsreglerne, der skal i spil, men udliciteringsreglerne, og de kræver stort set blot, at ISS garanterer at gennemføre rengøringen, og at de er billigst.
Hvis kulturministeriet vælger at se på FM 4-kanalen som simpel udlicitering af en public service-funktion, skal Berlingske Media og JP/Politikens Hus ind i en simpel auktion, hvor de underbyder hinanden. De vil så kunne ”sælge” deres andre tjenester via den nye radio, det være sig nyheder fra printmedierne, eller andre ”tilbud”, de strikker sammen til lejligheden.
Hele public service-begrebet kommer derved til forhandling, for hvis man kan udlicitere FM 4, hvorfor så ikke DRs P1, P3 og P4 – for slet ikke at tale om DR’s tv-produktion. Men det er jo en helt anden historie.
Vi lever i spændende tider, gør vi.